条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

评标委员会将根据各投标人总得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式性评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。

seline="baseline;">投标函

seline="baseline;">签字盖章

seline="">投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

……

……

2.1.2

资格评审标准

法定代表人身份证明

按照招标要求格式要求填写（格式见招标文件第八章）

授权委托书（如有授权）

按照招标要求格式要求填写（格式见招标文件第八章）

营业执照

有效的企业营业执照

安全生产许可证

有效的安全生产许可证

资质等级

具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质,且同时具有承装三级、承修三级、承试三级（10千伏以下）及以上《承装（修、试）电力设施许可证》，提供有效的资质证书。

项目负责人资质

具备机电安装工程专业二级及以上注册建造师资质；提供有效的中华人民共和国建造师注册证书（须在注册有效期内且注册单位为投标单位）

特别提醒：①注册地为江苏省内的企业，如拟派项目负责人为江苏省二级建造师的，必须按照《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》（〔2023〕第26号）文件要求换发新的注册证书电子证照，否则不予认可。②本工程投标人拟派项目负责人如为一级注册建造师的，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目经理的资格不符合要求。

请各投标人及时更新主体库信息，若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。

项目负责人

安全生产考核

有效的安全生产考核合格证书（B证）

项目负责人其他要求

项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。提供诚信承诺书（格式详见第八章）

（3）拟派项目负责人为投标人的正式员工，不接受退休返聘人员；提供投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同。

业绩要求

投标企业自2023年1月1日（时间以“竣工验收证明”上的竣工验收合格日期为准）以来承担过单项合同金额750万元及以上的住宅供配电安装工程。

备注：业绩证明须提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明，三项证明材料缺一不可，若上述证明材料未能充分反映业绩要求内容的，则投标人须提供经建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。

竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件，竣工验收证明须同时盖有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位公章。 业绩材料须扫描上传至诚信库，否则该业绩不予认可。

建筑业企业资质动态监管结果

投标人在本招标项目投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果中本项目要求的资质不处于不合格状态。

招标人在本招标项目投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑企业资质动态监管结果中本项目要求的资质，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

承诺书

提供诚信承诺书、远程参与开标会议诚信承诺书（格式见招标文件第八章）

投标保证金

投标保证金缴纳方式包括现金方式和非现金方式。现金方式包含：银行转账；非现金方式包含：银行保函。各投标人必须以企业法人基本存款账户办理保证金缴纳手续。

须同时提供以下材料：

（1）现金形式：投标人须在投标文件中上传有效的投标保证金缴纳凭证、基本存款账户证明材料；

（2）非现金形式：

①银行保函必须为投标人基本存款账户开户银行或其具有开具保函权限的上级银行出具的已生效的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（见第八章《见索即付投标保函》）

②投标人须在投标文件中上传银行保函扫描件、基本存款账户证明材料以及保函手续费从投标人的基本存款账户缴纳至出函银行的相关证明资料（包括保函手续费发票、银行支付凭证，出函银行免收保函手续费的，提供出函银行开具的免收凭证）。

③银行保函开具对象（受益人）须为南通盛和崇发置业有限公司，银行保函格式按招标文件格式开具并提供，否则作无效投标处理。

联合体投标人（如有）

本项目不接收联合体

其他禁止性情形

无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。

2.1.3

响应性

评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

投标报价

无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。

承诺书

按照招标文件要求提交有效的承诺书。

其他

无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。

评标入围

2.2.1

评标入围条件

通过初步评审

2.1.2

评标入围方法和数量

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

详细评审

条款号

条款内容

编列内容

2.3.1

分值构成

（总分100分）

评标是否分两个阶段进行：

？采用两阶段评标方式

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。

第一阶段详细评审分值构成：

？不采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计： 10 分

投标人业绩： 2 分

□采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计： / 分

投标人业绩： / 分

投标人市场信用评价： / 分

第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 ？是 □否

第二阶段详细评审分值构成：

？不采用投标人市场信用评价评审因素

投标报价合理性： 分

投标报价： 88分

□采用投标人市场信用评价评审因素

投标报价合理性： / 分

投标报价： / 分

□不采用两阶段评标方式

□不采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计： ≤18 分

投标人业绩： ≤2 分

投标报价合理性： ≤1 分

投标报价： ≥79 分

□采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计： ≤18 分

投标人业绩： ≤2 分

投标人市场信用评价： ≤8 分

投标报价合理性： ≤1 分

投标报价： ≥71 分

2.3.2

评标基准价计算方法

一、评标基准价计算方法：

□招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法；

□在投标文件开启（解密）后，由 从以下 方法×、方法×（方法一至方法四中任选不少于两种） 中随机抽取一种。

？ 在投标文件开启（解密）后，由 招标人代表 从以下 方法一、方法二 中随机抽取一种。

？方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表 随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%、96%、97%、98% ；

？方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1；Q1的取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表 随机抽取确定。K2的取值为： 88% 。

□方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。

□方法四：以合理最低价作为评标基准价。

对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。

当有效投标文件≥7家时，先剔除各报价中最高的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件4－6家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，取各报价中的次低值。

将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价A。

评标基准价（合理最低价）=A×K。

下浮率K值的确定（下浮率取整）：

本工程下浮率K值

□ 在投标文件开启（解密）后， 从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为： ；

□招标人明确确定固定下浮率K值为： ；

K值建筑工程下浮范围为 97%～93% ，装修、安装工程下浮范围为 95%～90% ，市政工程下浮范围为93%～88%，园林绿化工程下浮范围为92%～85%，其他工程下浮范围为95%～90%，各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。

□方法五：ABC合成法。

评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ）；

B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；

C=在规定范围内的最低评标价；

规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；

下浮系数K、下浮率Δ在 阶段 按下表取值范围内随机抽取 ，B在 阶段 抽取。

本次招标项目下浮率Δ分类为

上述方法五最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）为 ，开标时不再另行计算。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

？评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

三、如采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。

四、未参加项目负责人陈述及答辩环节的投标人，其投标报价不计入评标基准价计算。

2.3.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价 （评分计算过程中的偏差率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）

详细评审

条款号

评分因素

评分标准

2.3.4(1)

施工组织设计评分标准

施工组织设计

评分评审

（1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第（3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。

（2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）篇幅要求：

？施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.1分

□ 施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过 页，每超过1页的，扣 分。

（注：施工组织设计总篇幅一般不超过80页（技术特别复杂的工程可适当增加），具体篇幅（字数）要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。）

（4）项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。

评分因素

页数要求

分值

无此项

？总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分

不超过5页

1 分

0分

？施工平面布置：施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置

不超过4页

1分

0分

？施工进度：施工进度计划和各阶段进度的保证措施

不超过10页

1分

0分

？施工质量：施工过程各阶段质量安全的保证措施

不超过10页

1分

0分

□施工资源投入计划:劳动力、机械设备和材料投入计划

不超过 页

分

分

？施工的重点难点：关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

不超过 26页

1分

0分

□新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数6-15页）：

不超过 页

分

？BIM等信息技术的使用

利用动态视频演示并展示本项目实施概况及施工各阶段的BIM模型漫游；以动画形式介绍不同阶段的BIM实施动画，展示电缆井、埋管、桥架系统，避免与其他管线碰撞。投标人制作mp4格式漫游视频文件，视频大小不得超过800M，视频时长不少于3分钟。

注：

（1）视频采用旁白的，统一要求语言为普通话。

（2）暗标要求：视频文件（含旁白陈述）不得出现投标人单位名称、投标人单位的人员姓名、企业签章、徽标、业绩等可识别投标人身份标志，否则为无效投标文件。

（3）上传的压缩包文件名及压缩包内含文件的文件名统一命名为:BIM动画演示。

（4）展示视频文件在系统中上传至图纸文件，投标文件和图纸文件分开上传。

请各投标人注意视频容量大小及相关暗标要求，若因投标人自身原因视频无法上传或视频模糊无法分辨或不满足暗标要求的，其责任由投标人自行承担。

3分

？项目负责人陈述及答辩

1、答辩题目共两道题，满分2分。针对本项目，由评标委员会设计题目（每位技术标评委出1道题，随机抽取2道题目），对拟派项目负责人的专业能力进行考核（答辩内容包括但不限于：为确保达到本项目的质量、进度、安全、造价控制等招标文件载明的目标，在施工、竣工验收、质量保修拟采用的各项技术、管理措施等），评委根据拟派项目负责人的现场答辩情况进行打分，分值区间0-2分。

2、拟派项目负责人在2026年4月 15 日13时00分前到达南通市工农南路150号政务中心裙楼4楼南通市公共资源交易中心开标室（以开标当日电子屏显示的为准）签到并参加答辩。

投标人拟派项目负责人在评标环节现场回答评标委员会提出的问题（书面）。

注：

（1）拟派项目负责人须携带身份证原件、拟派项目负责人委任书原件（格式自拟，加盖投标单位公章）按规定时间、地点签到并参加答辩。拟派项目负责人未携带身份证原件、拟派项目负责人委任书原件或未按规定时间、地点签到、未参加答辩的，则拟派项目负责人答辩不得分。

（2）拟派项目负责人服从现场安排。

（3）暗标要求：项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识。答辩统一使用黑色墨水笔（自带）进行答题。否则，作无效投标处理。

（4）拟派项目负责人现场答辩与资格审查评审可以同步进行，若投标人资格审查不通过的，其拟派项目负责人现场答辩将按无效处理；资格审查不通过的投标人将不再进入后续的评审阶段。

2分

□其他（≤2分）：

（注：根据发包内容自行填写，并明确评分要点。）

不超过 页

分

2.3.4(2)

投标人业绩评分标准

？企业类似工程业绩

□项目负责人类似工程业绩

投标企业自2023年1月1日（时间以“竣工验收证明”上的竣工验收合格日期为准）以来承担过单项合同金额750万元及以上的住宅供配电安装工程。有一项得1分，最高得2分。

备注：业绩证明须提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明，三项证明材料缺一不可，若上述证明材料未能充分反映业绩要求内容的，则投标人须提供经建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。

竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件，竣工验收证明须同时盖有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位公章。

资格审查业绩与本得分项业绩不得为同一业绩，否则不得分。

2分

2.3.4(3)

投标报价评分标准

投标报价评审

评标价等于评标基准价的得88分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（注：投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍。）

88分

2.3.4(4)

报价合理性得分标准

（1）报价合理性分析基准值的确定。最高投标限价各子目综合单价下浮 %乘以权重系数 %（50%及以上），加所有进入详细评审的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过最高投标限价中相应价格正负20%的综合单价）乘以权重系数 %（50%及以下），确定报价合理性分析基准值。

（2）将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值>10%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价 %（一般为评标价的0.5%-1%）的，有一项扣0.1分，最多扣1分。

（3）特殊情形下，报价合理性分析基准值调整方式：

□评标结束后，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在计算错误外，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

/分

2.3.4（5）

投标人市场信用评价评分标准

信用评价评审

投标人市场信用评价得分=企业（项目类别）信用得分* %（计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。

注：①企业信用得分以评标系统获取的南通市建设主管部门最新评定的（项目类别）信用得分为准。

②未参加南通市建筑业（房建、市政）企业信用评价的企业可按照《关于申领南通市建筑企业（含监理）信用评价初始信用分的通知》申领信用分，具体要求详见该通知文件。

分