伊犁州伊宁县东片区老旧小区改造建设项目二标段（EPC）

资格预审公告

1.招标条件

本招标项目伊犁州伊宁县东片区老旧小区改造建设项目已由伊犁哈萨克自治州发展和改革委员以伊州发改项目【2025】90号批准建设。建设单位为伊宁县住房和城乡建设局,建设资金为中央预算内资金及其他地方财政性建设资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的伊犁州伊宁县东片区老旧小区改造建设项目二标段（EPC）进行公开招标。特邀请满足资格条件的潜在申请人提出资格预审申请。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：伊宁县

2.1.2建设规模：改造供排水管网共6200米，改造供热管网3500米×2，建筑节能改造及屋面防水改造，以及相关配套附属工程。（详细内容以施工图纸及工程量清单为准）。

2.1.3总投资额：本标段计划投资额3500万元。

2.1.4总承包计划工期：总工期：296日历天，包含设计周期：30天日历天；(具体以合同约定为准）。 

2.1.5标段划分：本公告共划分为1个标段

2.1.6其  他：无

2.2招标范围：本项目建设范围内的设计、采购、施工等，并协助发包人完成办理各项相关审批手续，验收、移交前维护、移交，技术支持和服务及缺陷责任期（保修期）内的服务等全过程服务的工程总承包，同时，投标人要对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责并承担工程质量终身责任。

3.申请人资格要求

3.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2、资质要求。投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：具有工程设计综合资质或具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业乙级(含)及以上资质；

（2）施工资质要求：具备[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程二级](含)以上；

（3）安全生产许可证要求：具有有效的安全生产许可证（如联合体投标的，由联合体施工单位提供）；

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。 

（5）自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10 号）要求，提供有效的信息报送手续。          

3.3、工程总承包项目经理资格要求：具备[注册二级建造师·市政公用工程](含)以上，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目负责人，并提供在本单位2025年01月至2025年12月的社保证明。

投标人拟派工程总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应的工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等；未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4、企业类似业绩要求：①施工类似业绩要求：近三年(2023年01月至投标截止日)已完成至少3项质量合格的类似项目施工或者工程总承包业绩(类似业绩指与发包工程建设规模相似、结构类型、使用功能相似的市政公用工程施工或工程总承包项目）（附中标通知书或发包通知书、合同、竣工验收报告或竣工验收意见表、以及相关网站截图，网站截图须提供查询网址，并附网站查询完整截图，以上证明材料必须反映出相关数据和内容，否则按无效业绩处理，以上内容缺一不可），由牵头人提供，以竣工验收时间为准（新成立公司不需要提供，新成立公司指：注册时间从发公告之日起前12个月内的公司）；

②设计类似业绩要求：近三年(2023年01月至投标截止日)已完成至少2项与本项目相类似的市政公用工程设计或工程总承包业绩（附中标通知书或合同），以中标通知书时间或合同签订时间为准。 

③设计负责人类似业绩要求：近三年(2023年01月至投标截止日)已完成至少1项与本项目相类似的市政公用工程设计或工程总承包业绩（附中标通知书或合同），以中标通知书时间或合同签订时间为准。 

3.5、工程总承包项目经理类似业绩要求：近三年(2023年01月至投标截止日)已完成至少1项质量合格的类似项目施工或者工程总承包业绩(类似业绩指与发包工程建设规模相似、结构类型、使用功能相同的市政公用工程施工或工程总承包项目）（附中标通知书或发包通知书、合同、竣工验收报告或竣工验收意见表、以及相关网站截图，网站截图须提供查询网址，并附网站查询完整截图），以竣工验收时间为准。

注：企业业绩与人员业绩不可重复。

3.6、财务要求：

联合体牵头人提供近三年（指2022年度、2023年度、2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、财务情况说明书、损益表和财务报表附注（联合体各方均提供财务状况良好说明书，由法定代表人及委托代理人签字并加盖法人章、加盖单位公章，格式自拟）。如成立年限未满足要求的，提供成立年限内的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，成立不足1年的企业需提供银行资信证明（以营业执照发放日期为准）。

3.7、其他人员要求：包含不限于以下人员要求：

施工负责人：须具备市政公用工程二级（含）以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书且未担任其他在建设工程项目的项目负责人（施工负责人与工程总承包项目经理可为同一人）；设计负责人：须具备工程设计注册建筑师一级证书（含）以上或建筑工程相关专业高级职称证（市政相关专业）；施工技术负责人：须具备市政公用工程相关专业中级及以上职称且不得同时在两个或者两个以上工程中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；施工员：须具有施工员岗位证；质量员：须具有质量员岗位证；安全员：须具有安全员岗位证及有效的安全生产考核合格证；以上人员须为投标申请单位在职人员，并提供以上人员在本单位2025年1月至2025年12月的社保证明及新疆工程建设云网站人员查询截图打印件并加盖单位公章；本项目委托代理人必须为本单位在职人员并提供2025年1月至2025年12月的社保证明。

3.8、本次招标  接受  联合体投标。

3.9、信誉要求：①投标人及联合体各方，均未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体的网页查询截图打印件并加盖单位公章，提供“信用中国”网站下载的“信用信息报告”。②投标人及联合体各方，在“全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）”中均未被列入诚信数据不良行为、黑名单记录、失信联合惩戒记录的网页查询截图打印件并加盖单位公章。③投标人及联合体各方，提供未被限制市场准入、招投标活动处罚期限内的承诺。④投标人及联合体各方近三年（2023年1月1日至今)，企业没有因拖欠农民工工资被招标项目所在地省、市、县（市、 区）行政主管部门通报批评处理处罚的，无上述情况的提供书面承诺及建筑实名制承诺。通过“新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅（查询网址https://rst.xinjiang.gov.cn/xjrst/c112681/zfxxgk_gknrz.shtml）：”查询未被因拖欠农民工工资被有关部门限制市场经营的，未被列入新疆2025年第一批至第二批重大劳动保障违法行为和拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单截图，附承诺及其相关截图，否则将否决其投标。（联合体各方均提供）。⑤投标人需确保近三年（2023年1月1日至投标截止日）内自身无任何欠税记录，并于申请文件中附带无欠税承诺函，承诺函应清晰阐明欠税事实不存在及愿承担不实承诺的法律后果（格式自拟，联合体各方均提供）。⑥投标人及联合体各方近三年（2023年1月1日至今)未在招标投标过程中没有重大违法（串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为）记录声明函（加盖企业公章及法定代表人签章，格式自拟）。须联合体各方均提供无相关内容承诺书。⑦投标人、法定代表人及其拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计项目负责人自2023年1月1日起至投标截止无行贿犯罪记录(以在中国裁判文书网ktts://wenskucourt.gov.cn/查询结果为准)，须提供网页截图复印件并加盖查询主体公章。⑧对本项目工程质量及工期予以承诺（格式自拟，牵头人提供），如投标人中标后，自取得中标通知书之日起 7个日历天内，须完成项目现场项目部的搭建工作。且在项目开工令下达前，投标文件中承诺的全部项目班子管理人员（包括但不限于施工总负责人、设计负责人、施工项目经理、技术负责人、施工员、质量管理人员、安全管理人员、资料员、材料员、造价人员等）及相应设计、施工人员必须全部到岗就位，开展项目前期准备工作附承诺函；⑨投标人须如实告知公司近 3 年(2023年1月1日至投标截止之日)没有涉及或正在涉及与履行施工承包合同有关的诉讼案件，（需提供中国裁判文书网 （http://wenshu.court.gov.cn/网页截图并加盖公章及法定代表人签章，格式自拟），涉及正在诉讼或执行的案件经评审委员会认定会对承担项目造成重大影响，将否决其投标。⑩投标人近三年（2023年1月1日至今)无严重违反合同和重大工程质量及安全生产事故的书面承诺（加盖企业公章及法定代表人签章，格式自拟），若发现投标人有包括但不限于上述任何弄虚作假行为，招标人有权取消其中标资格，并向行政主管部门反映建议予以处理，由此引起一切后果由投标人自行承担。

3.10、其他要求: 联合体投标的，应满足下列要求：联合体协议中明确联合体成员各自承担的工作范围所对应责任和权利。联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过2家(含牵头单位)。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段项目中投标；②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，联合体协议中明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作范围所对应责任和权利，联合体牵头人必须为施工总承包单位；③联合体成员若为疆外企业，企业及人员信息需已在新疆建设云上报送并通过；④联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。

3.11、提出异议的渠道和方式：如有异议可向招标人提出（招标人：伊宁县住房和城乡建设局 联系人：陈瑶 联系方式：18699993723 ）

4.资格预审文件的获取 

4.1资格预审文件获取时间为：2026年01月28日10时00分至2026年02月02日19时30分；

4.2资格预审文件获取方式:请到伊犁州公共资源电子交易系统http://ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidder/memberframe/frameBidder资格预审文件领取菜单领取资格预审文件。

4.3资格预审文件每套售价0元，售后不退。

5. 资格预审申请文件的递交

5.1 资格预审申请文件递交的截止时间为：2026年02月09日10时30分。

资格预审申请文件递交地点：伊宁市公共资源交易中心(中原国际B座4楼)

5.2 逾期递交的资格预审申请文件，招标人将予以拒收。

6. 资格预审方法

本次资格审查方法采用 合格制 ，资格审查标准详见资格预审文件。

7. 评标方法

本次招标的评标标准和方法 综合评估法 。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在伊犁州公共资源交易中心网（http://ggzy.xjyl.gov.cn/）上发布。

9. 招投标监督管理部门

招投标监督管理部门：伊宁县建设工程招投标管理办公室。

10、联系方式

招 标 人：伊宁县住房和城乡建设局   招标代理机构：新疆启中项目管理有限公司                   

地    址：伊犁州伊宁县             地  址：伊宁经济合作区金茂新天地A座5

         楼514室                      

邮    编：835500                    邮    编：835000                           

联 系 人（异议受理人）：陈瑶         联 系 人：胡婷                        

电    话： 18699993723              电    话：15199034324                    

传    真：                          传    真： /                            

电子邮箱：                          电子邮箱：690824152@qq.com